Закат «империи Качинских»?
1. Польша времен братьев Качинских
Российско-польские двусторонние отношения долгое время находятся в тяжелом состоянии. Это имеет много причин, в том числе исторических претензий, перерастающих в политическую плоскость. Верхом антироссийской и русофобской риторики постсоциалистической Польши был этап правления Леха Качинского или даже братьев Леха и Ярослава Качинских. По сравнению с этими антироссийскими «ястребами» польской политики, какой-нибудь Александр Квасневский - просто «пророссийский социалист» – настолько сильно критиковали Качинские Россию.
Однако справедливости ради надо сказать, что в чем-то стоящие при власти Качинские были даже выгодны. Но только в чем-то! Что здесь имеется в виду? А имеется в виду то, что «mądrzy bracia»* не пускали Россию в ВТО (если ВТО – зло, то отсутствие России в ней – большое благо). Этим они были великолепны. Пожалуй, на этом их политическое великолепие и заканчивалось. И начиналась самая что ни на есть сермяжная правда проамериканской политической жизни: Качинские – неоконсерваторы, что идеологически сближало их с аналогичными и надо сказать весьма радикальными (чуть ли не сумасшедшими, как считают некоторые американские эксперты) силами («неоконами»), имевшими огромадное влияние в администрации Дж.Буша-мл. и в определенной мере сохранившими это влияние и в администрации Б.Обамы. Хотя теперь влияния у «неоконов» несколько меньше – сама победа по-постмодернистски продвинутого демократа Б.Обамы вместо республиканца Дж.Маккейна неоконов немножко (очень немножко!) отодвинула от рычагов высшего идейного влияния в США. С другой стороны неоконсервативная риторика Качинских явно не была лишена поддержки в самом польском обществе, которое традиционалистично (в сравнении, скажем, с более продвинутой к постмодернизму Западной Европой) и религиозно. Два эти ингредиента (идеологическая близость к влиятельным элитам в США и близость идеологии Качинских польским национальным традициям) весьма эффектно сдабривалась антироссийским и даже в чем-то антиевропейским вектором польской политики. Польша как откровенный американский сателлит на поле европейской политики пыталась-таки выглядеть «самостоятельной державой», сдерживающей имперские амбиции России и все такое. В общем, ничего удивительного: как политическая нация поляки самолюбивы, они очень любят смотреться в историческое и политическое зеркало и любоваться «образом, которого нет».
Польша времен Качинских – это американский ответ на притязания путинской Москвы прорываться к Западной Европе, в особенности к Германии времен Герхарда Шредера. И тут, конечно же, все смешалось воедино: идеология, география, геополитика, история, энергоресурсы, разведка... Польша стала практически приводным ремнем американской политики в Евросоюзе и важнейшая ее функция как ведущего американского сателлита в регионе состояла в том, чтобы постоянно разводить Россию и Европу, а в наибольшей степени, видимо, Россию и Германию, между которыми Польша географически и геополитически буквально зажата. Именно благодаря этой исторической и геополитической данности (а поляки обижены этой данностью) – нахождении между двумя мощными государствами (Россией и Германией) Польша выработала мощную «систему противоядий». Понятно же, что отнюдь не случайно польская политология и решительна и влиятельна, имеет весьма серьезные позиции в США, величайшим подтверждением чему был и остается Збигнев Бжезинский.
Верхом антироссийской политики Польши времен Качинских, конечно же, были до неприличия проститутские желания Польши разместить элементы третьего позиционного района американской ПРО на своей территории. Это казалось не только политически, но и экзистенциально значимым для Качинских. И хотя Б.Обама от подобной конфигурации ПРО вроде как и отказался, все это не означает совсем уж безбашенной для американцев и поляков «перезагрузки» с русскими. Хоть как-то, но Обаме пришлось «уважить» самолюбивых поляков…
25 мая 2010 г. на польскую военную базу «Моронг», расположенную в 60км от границы с Россией, прибыла батарея зенитно-ракетных комплексов «Patriot». Это был своего рода «утешительный приз», который даровал Обама Польше, чтобы хоть как-то компенсировать Польше свой отказ от ПРО [1].
С 2013 г. база станет постоянной, и учебные комплексы «Patriot» заменят боевыми. И это вблизи российских границ! Конечно, дальность перехвата баллистических целей этим комплексом не превышает 25 км при максимальной высоте перехвата до 15 км, т.е. комплексы могут обеспечивать защиту лишь небольшого сегмента территории, включающей польские военные части, размещенные на границе с Калининградом. Но другое дело, что выбор места дислокации пусковых установок позволяет радиолокационным средствам этого комплекса мониторить оперативную обстановку на глубину до 300–400 км. Т.о. американцы будут обозревать своими боевыми радиолокационными средствами воздушное пространство как над Россией, так и над Белоруссией (не говоря уже о такой «политической мелочевке», как страны Прибалтики) [1].
Для поляков кроме того было важно то, что вместе с ЗРК «Patriot» в Польшу въехали полторы сотни американских военнослужащих, в т.ч. и с целью обучения польских солдат и офицеров (помнится, американские солдаты многому научили солдат грузинской армии, чем долго гордился М.Саакашвили, большой друг Качинских, – и эта выучка была использована при вторжении Грузии в Южную Осетию в августе 2008 г.). Логика поляков здесь предельно проста. Атака на американских военных в Польше – это уже атака на сами США, а не на какие-то «польские задворки» глобальной американской гегемонии. Понимание этого, с точки зрения поляков, делает Москву предсказуемой, не такой «агрессивной». Это своего рода «страховой полис» («страховочный ремень»), который любой ценой хотели заполучить и В.Ющенко и М.Саакашвили, но так и не успели это сделать [1].
Кроме того, размещение в Польше ЗРК «Patriot» является стратегически перспективным для США, ибо данный класс объектов по своему основному предназначению призван обеспечивать тактическое противовоздушное прикрытие стратегических средств ПРО (защита наземных объектов от атак с воздуха) [1]. Иначе говоря, история с ПРО не закончена - начало процессу положено и он вполне может быть реверсирован (возрожден), к примеру, когда где-нибудь в 2016 г. к власти в США вернуться республиканцы. А то может и раньше… Ведь и республиканцы могут вернуться в 2012 г., да и демократы могут задействовать ПРОект республиканцев.
2. Закат Польши времен Качинских?
Утром 10 апреля 2010 г. самолет президента Польши в районе российского военного аэродрома «Северный» потерпел крушение. Президент Польши Лех Качинский погиб.
В стране были намечены внеочередные президентские выборы и основная политическая борьба развернулась между братом покойного президента Ярославом Качинским, являющегося лидером партии «Право и справедливость», и спикером Сейма Бронисловом Комаровским. Окончательную победу во втором туре выборов одержал Комаровский. У этой победы было несколько показательных предпосылок.
Во-первых, политтехнологи, сопровождавшие избирательную кампанию Комаровского нашли те схемы, которые дадут Комаровскому электоральные преимущества над Качинским. Одним из важнейших во множестве таких преимуществ стало акцентирование внимания на различиях между Комаровским и Качинским: если первый – примерный семьянин (как это и должно быть в столь католической стране), то второй – закоренелый холостяк. Это стало важным моментом в президентской кампании, т.к., как уже отмечалось, Польша сохраняет определенные традиционалистские вещи, и ценности семьи у польского народа очень значимы, чему также способствует религиозность глубоко католической польской культуры.
Во-вторых, Комаровский акцентировал свое внимание на русофобском характере идейных взглядов Ярослава Качинского, что также стало значимым моментом, т.к. российско-польские отношения после катастрофы с польским президентским самолетом не обрушились, а скорее приобрели несколько более теплый характер. Этому явно способствовала весьма уважительная позиция высшего руководства России (Д.А. Медведева, В.В. Путина) к польской стороне в дни польского общенационального посткатастрофического шока. Конечно, это потепление имеет свои пределы, не стоит его переоценивать, тем более что речь идет о циничном деле - политике, сохраняющей интересы сторон вне зависимости от смены высших лиц государства, тем более что и Комаровского пророссийским кандидатом назвать вряд ли можно.
В любом случае, несмотря на то, что Я.Качинский в контексте избирательной кампании всячески пытался смягчить свои оценки в отношении России, Комаровский умело указал на то, что лидер партии «Право и справедливость» сделал достаточно много для ухудшения отношений между двумя странами. При этом надо сказать, что одержать победу над Я.Качинским, которому общественное сознание благоволило, сочувствуя по поводу гибели брата-близнеца, было не просто. Тем более, что весьма влиятельная в Польше католическая церковь была на стороне националиста и консерватора Я.Качинского, у большинства костелов висела агитация именно за его кандидатуру, а не за европейски ориентированного Комаровского, который для церкви чересчур либерален [3]. В итоге католическая церковь поддержала холостяка вместо многодетного отца. Впрочем ничего удивительного в этом нет: Римская католическая церковь всегда знала свой политический интерес и умела его блюсти.
Конечно, значимым в контексте смены власти в Польше является вопрос о смене внутри- и внешнеполитического курса страны. Здесь необходимо отметить, что Б.Комаровский принадлежит к партии «Гражданская платформа», руководит которой премьер-министр Польши Дональд Туск. В этой связи все это дает многим российским наблюдателям утверждать, что наиболее вероятным и вместе с тем достаточно позитивным для России сценарием будет тандем Комаровского и Туска. Благодаря прагматичности и европейской ориентации этого тандема связка «Комаровский-Туск» имеет возможность выстроить стабильные и умеренные отношения с российским тандемом Д.Медведева и В.Путина.
Однако и переоценивать возможности диалога Москвы и Варшавы в обозримой перспективе, видимо, не стоит. Существуют оценки, согласно которым проекты по двустороннему сотрудничеству пока не «перевешивают» противоречий между нашими странами [3]. В свою очередь, это значит, что в ближайшем будущем противоречия в российско-польских отношениях останутся, а вот, чтобы наладить более глубокое сотрудничество, придется серьезно поработать. Проще говоря, не одну кипу катынских томов передать полякам… И не только.
В любом случае Москва получает в качестве важного для себя выигрыша в таком политическом раскладе тот факт, что Польша станет более умеренной и не будет таким уж надоедливым тормозом в развитии отношений России с ЕС, как это было при Качинских.
Справедливости ради надо отметить, что Я.Качинский со своей партией «Право и справедливость» обязательно попытается взять реванш в ходе парламентских выборов. Так что про окончательный закат империи Качинских (симулякра империи) говорить в чем-то преждевременно.
3. Польская тандемократия
Итак, в Польше, судя по всему, сформирована тандемократия. Какой она будет по своему характеру и как состыкуется с российской тандемократией – вот серьезный вопрос.
Во-первых, надо сказать, что в польской политической системе президент обладает в основном представительскими функциями, наиболее же сильные его функциональные возможности носят ограничительный характер (он может наложить вето на закон, задержать его подписание и т.п.). Реальными полномочиями наделен премьер-министр. Внешняя политика по конституции страны является общей «сферой ответственности» президента и премьера [,3].
Что можно сказать в этой связи о том, в какой мере изменится внутренняя и внешняя политика Польши? В принципе, эти изменения не особо большие, но вместе с тем при более-менее тонком политическом чувстве далеко не нулевые. Внутренняя и внешняя политика станет более размеренной, консолидированной (открытое противостояние премьера и президента как в бытность Качинского уйдет в прошлое), внешняя – более многовекторной (поляки не откажутся от коленопреклоненного сотрудничества с США – оно для них важно как «последний шанс» в истории, но все же будут чуть менее антироссийскими и антиевропейскими дельцами).
Вызывает некоторый вопрос отказ Д.Туска от участия в президентских выборах. Но еще больший и важный вопрос вызывает логика распределения реальных политических полномочий между премьером и президентом. И тут нужно опираться на какие-то оценки, выдвигающие более-менее правдоподобные гипотезы. Интересную, в чем-то даже политически экстравагантную схему понимания сущности польского тандема предлагает заметка [4]. Ее автор рассматривает феномен Комаровского в общем как нечто второстепенное по отношению к премьеру Туску.
В этой логике Туск – кукловод, в руках которого находится марионетка-Комаровский. Если следовать логике автора (а она достаточно экстравагантна и не чурается сбора информационной «грязи», которая обрушивается на кандидатов в условиях всякого рода выборов), кукловод не стал избираться в президенты по нескольким причинам.
Во-первых, Туск по этнической принадлежности – кашуб. Кашубы – этнонациональное меньшинство, потомки древних поморов, проживающие на побережье Балтийского моря, в северо-восточных районах Польши. Так вот у поляков и кашубов крайне сложные отношения, после Второй мировой войны подавляющая часть кашубов была изгнала из Польши в Германию и др. западные страны [4]. Это для Туска был фактор-минус.
Во-вторых, семья Туска, если верить его оппонентам по парламентским выборам 2007 г. (хотя согласимся, что эта вера не может быть безусловной!), раскопавшим много «интересного», имеет очень небезупречные страницы в своей истории. Политические конкуренты Д.Туска разыскали архивные данные, согласно которым его дед по линии матери служил в войсках СС [4]. Это еще один фактор-минус, на котором могли играть оппоненты.
В-третьих, Туск далек от образа примерного католика (а для Польши это важный фактор). Будучи активистом «Солидарности», он мало заботился о своем «правоверном» поведении и был заядлым картежником, пьяницей и начинающим наркоманом, не гнушавшимся марихуаны [4]. Это очередной фактор-минус, опять-таки крайне значимый для католической Польши.
При этом политическую карьеру бывший по молодости «картежником, наркоманом и пьяницей» Туск сделал не в последнюю очередь благодаря своему покровителю Леху Валенсе [4].
В-четвертых, - может это и самый главный фактор, - Туску президентская власть и ни к чему, ведь президент в Польше имеет представительские и во многом вторичные функции. Поэтому, будучи лидером партии «Гражданская платформа» и премьер-министром страны он избрал вариант, в чем-то похожий на российскую тандемократию.
Отныне в Польше сильный премьер (Д.Туск) и находящийся при нем со своими представительскими функциями слабый президент (Б.Комаровский). Это и впрямь напоминает расстановку сил в сегодняшней России. Хотя назвать Д.Медведева слабым президентом гораздо сложнее, чем будущего президента Польши Комаровского. Скорее Медведев имеет политически недоопределенный статус, равно как и премьер Путин: реальный статус распределяется в ходе элитных игр и переигровок, а также постоянных поездок по стране обоих диархов так, как будто бы на носу выборы. Эти поездки Медведева и Путина по стране говорят только об одном: слабого, «технического звена» в этой команде нет и ни один из них перед президентскими выборами не хочет этим «слабым» ни казаться ни оказаться.
В Польше, не исключено, все же будет слабый президент при сильном премьере, тем более, что этому способствует польская конституция (это в то время как Россия благодаря ельцинской конституции 1993 г. - не то что президентская, а суперпрезидентская республика. Вот такая вот компаративистика!).
Похожесть польского тандема на российский дает автору [4] даже утверждать, что к победе Комаровского и формированию тандема Туск-Комаровский (а не Комаровский-Туск!) приложили руку «вездесущие московские технологи». Оставим этот «суровый» намек на совести экстравагантно мыслящего автора и вспомним, как провалились «вездесущие московские технологи» в дни помаранчевой революции на Украине.
Итак, Туск усилился и получил шанс к дальнейшему усилению при чисто техническом президенте. Россия получила шанс привести свои отношения с Польшей к большему взаимопониманию, хотя и переоценивать этот шанс не получится (глава МИД Р.Сикорский – член все той же «Гражданской платформы» - является вполне проамериканским политиком). Но, по крайней мере, Польша пока не будет так откровенно и вызывающе вставлять палки в колеса российско-европейских отношений, которые среди прочего по «энергосырьевой» линии хоть как-то обеспечивают условную стабильность условной российской экономики.
Список источников и литературы
1. Российские политические практики: ежемесячный аналитический бюллетень. – Вып. №5 (39). – 2010. – Май. – М.: Научный эксперт, 2010.
2. Бронислав Комаровский назвал Ярослава Качиньского русофобом // http://www.kommersant.ru/news.aspx?DocsID=1370755&NodesID=0.
3. Нейжмаков, М. Польша, «батька» и Кремль // http://www.rabkor.ru/analysis/8072.html.
4. Бровко, В. «Кашуб» и «граф» против народа Польши // Jeszcze Polska nie zginęła? - Ч.8. - http://www.narodnapravda.com.ua/politics/4c1bd11324efe/.
* Mądrzy bracia (польск.) – мудрые братья.
- Войдите, чтобы оставлять комментарии